美國證券交易委員會刪除了第一個正式定義「數位資產」的條文
美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,簡稱 SEC)這星期三(2022/5/3)刪除了在最新對避險基金規則中,第一個正式定義「數位資產」的條文,象徵在監管加密貨幣領域上退了一步。SEC 最初在其 2022 年改革避險基金強制性披露的建議中包括了這個定義,但在委員會批准的最終規則中被取消了。SEC 在註腳中解釋了這一行為:「委員會和工作人員正在繼續考慮這個術語,因此,目前不會將『數位資產』納入此規則的範圍內。」
支持定義「數位資產」——美國金融改革促進會
美國金融改革促進會(Americans for Financial Reform,簡稱AFR)是一個常常批評加密貨幣行業的消費者倡導團體,它曾經公開支持 SEC 在建議的避險基金規則中為揭露數位資產設立單獨類別。AFR 教育基金在 2022 年的一封評論信中寫道提到:「盡管數位資產經常被宣傳為傳統金融系統的替代品,但避險基金、私募股權公司和銀行正在越來越積極地參與投資和貸款這些資產。」
反對定義「數位資產」——美國金融改革促進會
然而,證券工業和金融市場協會(Securities Industry and Financial Markets Association,簡稱SIFMA)——一個行業遊說團體——抱怨該定義的措辭「涵蓋了非證券數位資產類別,包括商品、比特幣和非同質化代幣,但不清楚該定義的目的是捕捉所有數位資產還是所有證券。」因此,SIFMA要求該定義更加具體。
美國證券交易委員會、美國金融改革促進會、美國金融改革促進會介紹、比較
1. 美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,簡稱 SEC):
SEC 成立於 1934 年,是一個聯邦政府機構,負責監管和監察美國的證券交易市場。其主要職能包括保護投資者,維護市場穩定和公正,監督和監管證券市場、證券交易、證券發行和投資顧問等方面的活動。SEC 的成員包括五名委員會成員和逾四千名職員和支持人員,總部位於華盛頓特區。其監管範圍廣泛,影響力深遠,對美國金融市場的穩定發展起著重要的作用。
2. 美國金融改革促進會(Americans for Financial Reform,簡稱AFR):
AFR 是一個成立於 2009 年的消費者倡導組織,旨在推動金融系統的改革和保護消費者權益。AFR的會員來自消費者、勞工、民間社會組織、學術界和宗教組織等不同背景,共同關注金融體系對於社會、經濟和環境等方面的影響。AFR通過研究和分析金融政策和法律,提出建設性的改革建議,促進消費者參與金融決策的過程,提高公眾對金融問題的關注度和認識度。AFR的主要關注領域包括消費者金融權益、金融體系穩定、金融監管改革、金融詐騙和資本市場等。AFR是一個非政府組織,但其影響力廣泛,常常被視為美國金融改革的重要力量之一。
3. 證券工業和金融市場協會(Securities Industry and Financial Markets Association,簡稱SIFMA):
IFMA 是美國證券和金融服務業的主要貿易協會,成立於 1912 年,總部位於紐約市。SIFMA 代表了包括全球投行、證券公司、基金、投資管理公司、商業銀行和保險公司等在內的金融機構,其會員機構共有近 600 家,覆蓋全美各地。SIFMA 致力於推動金融市場的發展和繁榮,為會員機構提供優質的服務和支持,同時也通過政策制定、法律宣導等方式,為金融行業的發展和監管環境的改進做出貢獻。SIFMA 的主要任務包括:維護金融市場的穩定性和流動性、為會員提供風險管理和法律諮詢等專業服務、推動金融市場的創新和發展、提高公眾對金融行業的認識和理解等。SIFMA 在金融行業中擁有廣泛的影響力和聲望,其發表的報告和觀點經常被媒體和政策制定者引用和參考。
4. SEC、AFR、SIFMA 比較:
SEC | AFR | SIFMA | |
成立時間 | 1934年 | 2009年 | 1912年 |
總部位置 | 華盛頓特區 | 華盛頓特區 | 紐約市 |
主要職能 | 監管和監察證券交易市場 | 消費者倡議和金融改革 | 代表證券行業利益,推動監管政策和法律法規的制定和實施 |
成員 | 五名委員會成員、逾四千名職員和支持人員 | 超過200個組織和團體 | 美國證券公司、投資銀行、證券交易所和其他金融機構 |
監管範圍 | 證券市場、證券交易、證券發行、投資顧問 | 金融市場、消費者權益、金融改革、金融監管政策和法律法規 | 證券發行、證券交易、投資顧問和證券經紀業務等 |
監管目的 | 保護投資者,維護市場穩定和公正 | 保護消費者,推進金融改革和監管政策的制定和實施 | 維護證券和金融市場的利益,推進金融科技和創新的發展 |
標籤化數位資產之優缺點比較
標籤化數位資產指的是將實體資產(如黃金、房地產等)或虛擬資產(如比特幣、以太幣等)轉換為數位代幣,並在區塊鏈上進行交易。下面是標籤化數位資產的優缺點比較:
優點:
1. 流通性增加:標籤化數位資產可以在區塊鏈上進行交易,不受地域和時間限制,使得實體和虛擬資產更容易流通。
2. 透明度提高:區塊鏈技術使得所有交易紀錄都被記錄在公共區塊鏈上,交易過程的透明度得到提高,有利於消除詐騙和不當行為。
3. 投資多樣化:標籤化數位資產使得投資者可以輕鬆地投資於實體或虛擬資產,從而實現投資多樣化,降低風險。
缺點:
1. 風險增加:標籤化數位資產的交易風險增加,由於數位代幣易於遭到盜竊,容易受到黑客攻擊,導致資產損失。
2. 法律風險:目前對標籤化數位資產的監管還不完善,法律風險較高。另外,標籤化數位資產的法律地位和法律紛爭解決方式仍不明確,也增加了法律風險。
3. 技術風險:區塊鏈技術本身也存在一些風險,例如51%攻擊和智能合約漏洞等,這些風險可能會對標籤化數位資產的安全性和穩定性造成威脅。
總體而言,標籤化數位資產有其優點和缺點,需要投資者仔細權衡利弊後再做決定。
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